工作项目情况调研报告

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通过报告,可以获得关于项目进展、资源使用、市场趋势等方面的信息,从而为决策提供有力的支持。如何写出优秀的工作项目情况调研报告?下面给大家分享一些工作项目情况调研报告,希望对大家有所帮助。

工作项目情况调研报告篇1

为全面了解__规划范围内招商引资工作情况,有效促进下一步工作开展,科学制定工作计划,加速推进项目招商,切实做好项目服务,受管委会委托,我部近期对x、x、x三个乡镇的第三产业项目,特别是已引进的商贸、房地产项目进行了一次专题调研。现将本次调研的有关情况及后段工作建议报告如下。

一、基本情况

__规划范围内的__、__、__三个乡镇目前已引进商贸、地产项目41个,其中房地产项目26个,商业项目5个,物流项目2个,酒店4家,汽车城项目1个、餐饮项目1个、生态农庄2个,累计协议引进资金452.06亿元。截止调研当日,已有9个项目建设完成投入使用,共完成投资30.36亿元。20_年计划总投资约40.2亿元,其中续建项目18个,新建项目7个,其他项目因资金等原因暂未启动。

近年来,通过完善制度,强化措施,招商引资工作取得了一定成效。一是项目数量快速增加。以x为例,已引进的21个项目中,20__6年以前引进的项目只有玫瑰园、和记黄埔等为数不多的几家,其余绝大多数均为20__年后引进项目。伴随区域经济发展的提速,招商引资工作呈现出良好的发展势头,项目数量快速增加。二是项目质量不断提升。经过几年的快速发展,__在全国尤其是中部城市中的发展优势突显,各地的商业精英们纷纷聚焦__,关注__,给__的招商引资工作增添了新的活力,中粮、明发等实力企业相继落户,特别是滨水新城成立后,累计接待国内外投资商和项目单位80余家,五矿二十三冶、中航等央企,大连万达、上海世茂、广东光大等国内知名企业纷纷前来考察。

二、主要问题

1、土地供应。用地指标不足是各乡镇存在的普遍问题,也是制约招商引资工作快速发展的一个关键性问题。全县一年的建设用地指标仅2000亩左右,分配到各乡镇的建设用地指标只有不到300亩,远远无法满足招商需要。以__镇为例,按年建设用地供地指标300亩计,今年计划启动项目总占地面积613.63亩,占年计划供地量的204.5%;目前在谈项目总占地面积5300亩,是年计划供地量的17.67倍。

2、征地拆迁。征拆进度一直以来都是制约项目建设的瓶颈。近几年来,国家对征拆工作的管理日趋严格,这在一定程度上影响了项目征拆进度。在调研过程中,明发商业中心、永通汽车城、__紫鑫酒店等项目就对加快征拆提出了迫切要求。

3、投资环境。一方面项目落户需要办理的各种手续仍然比较繁琐。项目从签约到启动,各项程序所需耗费的时间一般在三个月以上,如果涉及用地指标、规划调整等问题所需时间更长,甚至要一两年之久。另一方面配套基础设施仍有待进一步完善。配套基础设施的完善程度直接影响到周边项目建设及市场前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快__大道建设以提升楼盘品质。

4、队伍建设。一是人员配置不足。除__镇配备了较多专职工作人员外,其他乡镇专职招商工作人员人数不多,大多数是同时兼任多个工作岗位,不利于业务水平的提升。二是缺乏优秀的专业人才。现有的招商队伍中精通商务、会说外语、熟悉法律的专业人才不多。

三、后段工作想法及建议

1、加大宣传,奠定招商工作基础。一是强化日常宣传。此次调研中我们把宣传与调研相结合,在今后的工作中,我们将更加注意强化各种形式的日常宣传,将日常工作与宣传相结合,随时随地宣传新区。二是加强网络宣传。应加快门户网站的建立,并设立招商引资专栏,及时发布更新招商项目、投资程序、优惠政策、项目进展等内容,让更多的人认识新区、了解新区、关注新区,为新区发展开拓更为广阔的空间。三是适当活动宣传。根据需要积极组织筹办或组团(队)积极参加各地区举办的会展招商活动,增加外地客商对新区的了解,提高新区知名度。

2、科学规划,确保项目布局合理。一是要加快编制规划。目前滨水新城相关规划正在逐步完善,规划的不确定在一定程度上造成了招商信息的不确定,制约了招商工作的快速推进;二是科学定位规划。规划是对招商工作的指导和服务,要通过科学制定规划为后续招商项目的合理布局提供指导性服务;三是准确采集数据。对新区主要片区的基础数据采集要详实准确,为项目招商争取主动。

3、完善机制,增强招商工作的主动性。一是完善激励机制。对招商工作有突出贡献的部门和个人进行奖励,针对介绍人按其发挥作用大小制定不同等级的奖励措施。二是健全考核机制。科学制定考核目标,将服务招商工作的具体内容列入新区各部门的考核指标,建立“部门配合、人人有责”的考核新机制,形成主动服务招商、人人参与招商的新局面。三是制定优惠政策。根据县内现有政策,结合新区实际,制定优惠政策。并对个别重大项目,有针对性的加大优惠程度,凸显新区招商环境优势。

4、创新方式,增强招商工作的实效性。一是突出重点项目的招商。改变“接待式”的被动招商模式,制定重点招商项目计划,进行主动、有针对性的上门招商。二是推进板块招商。拿出几个条件成熟的区域,在依照新区整体规划的前提下实行板块招商。重点推进__项目的招商,有序开展谷山片区的开发。三是引进BT合作模式。目前在基础设施建设领域,我们正在积极探索引进BT建设模式进行招商,已与二十三冶集团进行多次接触。在今后的工作中,我们将学习借鉴各地的成功经验,迅速形成一套适合新区的成熟的BT建设合作模式。

1、绿线控制范围过大的问题。(明发集团)

按照规划局出具的规划条件,金星大道旁绿线控制距离为27米。

明发方面认为:绿线控制范围过大,将涉及到实际净用地面积和绿化投入成本增加等问题。

2、总包干经费范围争议。(明发集团)

协议书第2.2条约定:前期开发包干经费包含项目用地的土地出让金、土地补偿费、青苗果树及附属物补偿费、拆迁补偿安置费、城市基础设施及配套设施的建设费用、耕地占用税、“三金”(土地储备金、工业用地成本调节金、农业土地开发金)、土地出让业务经费及失地农民社保基金、土地报件审批税费等项目用地前期开发过程中的一切成本、费用及税收。

挂牌文件第九条价外税费规定:挂牌交易不包括应缴纳的价外税费。契税和挂牌交易服务费由出让方按有关政策和规定收取。

明发方面认为:①协议书的土地出让业务经费中应该包含挂牌交易服务费。②协议书中未明确说明包干费是否包括契税,但契税应按包干经费的4%交纳,而不是按照摘牌地价的4%交纳。

3、请求尽快签订有关问题的补充协议。(盈峰翠邸)

用地范围内有一处水渠需要改造,已签订的合同中未具体明确,之前已向清政县长汇报,因领导调离未能及时签订补充协议。请求与县政府能尽快签订有关问题的补充协议,确保项目建设的顺利推进。

4、反映电网建设有关问题。(联诚国际)

从20__年5月1日开始,长沙市所有新建住宅小区开始实行公专合一的电网,电梯等公共用电由小区物业收费,户内用电由业主直接到电力局缴费,公专合一的电网在申请建设的过程中难度较大。

5、反映自来水接入的有关问题。(联诚国际)

最初规划要求是100的水表,接入自来水时自来水公司不同意用100的水表,只安装了50的水表,后因无法满足需要又换成了100的水表,除收取了换表费用外还收取了管网配套等其他费用。

6、请求对步行街税收给予优惠。(联诚国际)

步行街计划今年5月开街,为吸引商户加大宣传力度,营造开街气氛,扩大影响,促进县城商业繁荣,请求县政府对广告税收给予优惠。

7、请求加快规划调整相关手续的办理。(卧龙湾)

户型、外立面、容积率需要调整,去年3月、6月已分别进行两次评估,手续一直未办妥。

8、业主子女是否能到星城实验中学、实验小学就读。(浩龙·音乐界)

9、请求加快征拆和高压线迁移工作。(紫鑫酒店)

10、请求加快征拆尽快交地。(永通汽车)

工作项目情况调研报告篇2

竹木凉席产业一直以来都是柘塘村的支柱产业,由于107国道贯穿。个村的地。位置优势,柘塘村沿国道边形成了一个规模比较大型的竹木凉席市场,鼎盛时期商户多达200多户,夏天到来的时候,市场上的人流总是盛况空前。20__年投资800万元对竹木器批发市场进行了第一期改造,总建筑面积达5280平方米,共建成标准门店55个。近年来,随着高速公路的陆续增加,以及去年的金融危机,市场的销售量有所回落。但是,由于今年起国道收费站的取消,107国道的车流量有了明显的增加,以及各个企业慢慢从金融危机的阴影中走出来,相信市场的热闹场面又将回来。

柘塘村的竹木凉席市场在十多年前就已经形成,在。个衡山县来说都是小有名气的,由于产品质量过硬,销售渠道已经扩展到了十多个省份,每年的销售量都在持续上升。我们市场最主要的产品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,简便椅,各类藤制品以及枕头和汽车座垫,摩托车座垫,其中销量最好的要数竹床和太空椅。本市场的产品已经完全覆盖了。个湖南省,其他如江西,湖北,山东,河北,浙江,四川,广西等十多个省市也都是我们的销售范围,每年的平均销售额达千万以上,但是由于技术和设备的限制,生产成本过高,使得纯利润大概只有五六十万左右。

下面将柘塘村本产业的优势,劣势以及创新发展方案提出如下

在原材料方面,因为衡山的生态环境优势,在原材料的。购方面,完全可以在本地自给自足,这样就有效的将成本控制在了最低的范围内。在技术人员方面,早年本村有大量的村民去到浙江,广西等竹木产业大省进行竹木加工技术的学习,学成后大多都回到了本村进行竹木产品的加工,在生产方面提供了强力的生产力,并通过多年的不断努力,每年都会有新设计的产品上市销售。在经营场所方面,由于市场上的经营户都多来自本村,在门店以及厂房的建设上有很大的优势,在国家允许开发的条件下,合。的利用本村的闲置土地,大大的减少了生产的成本,也就极大了提升了产品的市场竞争力。同时,不断的促进了柘塘村的发展,为本村一直以来的公共设施的建设打下了坚实的基础。在经营模式方面,我们。用的是前面开店,后面开厂的模式进行经营,在成本和产品销售方面有着十分便利的条件,同时位于国道边的地。位置,在销售上又提高了运输的效率。

对于柘塘村的竹木凉席市场来说,最大的劣势,也是唯一的劣势就是生产的机械化程度不高。到目前为止,本村的绝大部分企业都是。用手工制作的模式进行生产,这样也就大大的制约了生产的效率。为了解决这一问题,企业只能大量的雇佣工人进行生产,这样在成本上又削弱了产品的市场竞争力。如今可能有少部分企业进行了一些改进,但是引进的设备也都是些半机械化的生产设备。出现这样情况的原因,还是筹资不足以及设备的更新速度较慢,相对于比较昂贵的全机械化设备以及行业快速的发展,价格相较低廉的半机械化生产设备成了企业不得已的首选。

通过分析,可以看出在销售量有保障的情况下,生产过程落后以及生产效率低下成了制约企业发展的最大因素。对此,我们的市场创新方案就是希望能够不断的升级加工设备,不断的完善生产过程,提高产品的质量以及大幅度的提升企业的生产效率,让产品能够发挥出最大的市场竞争力。利用生产过程的全机械化,不断提高生产的产量,不断的扩大企业的规模。实现小厂变大厂,大厂变企业的资源优势。合,创造品牌效应,产生品牌的价值。以此来不断制定新产品的生产标准和企业标准,让生产过程规范化,生产管理企业化。

在浙江,广西等竹木加工大省不断的有新材料,新产品上市的情况下,我们也坐不住了,组织了人员到实地进行考察。更加先进的技术以及机械化程度更高的设备吸引了大部分的目光,大家顿时感觉到了巨大的压力,为此本村生产效率改进的方案被提上议程。为了配合如今的环保理念,还有就是减少生产过程中人为控制容易出现问题的环节。我们将把发展的重点投向原材料加工中,对竹片进行防虫,防霉处理的药水的健康化处理,尽力减少化学药品的成分。再就是,就某些工作量大的生产过程使用机械化程度更高的设备,节约成本,提高生产效率。同时,将精度更高,控制更准确的传感器投入到人为控制容易出现问题的环节中,在利用科学操作的同时,使原材料得到充分的处理,以此来保证成品的高质量。

相信在发展前景比较明朗的形势下,得到充分的现代化改造,将使得柘塘村凉席市场竹木产品的市场竞争力得到大幅的提升。当然,能够得到更多更好的技术上的支持也是我们梦寐以求的,可以让我们的农村企业得到长足的发展。

工作项目情况调研报告篇3

项目是经济发展的有效载体和最佳支撑点,对于推动区域经济发展起到龙头作用。据统计,20_年我县确定重点项目30个,总投资22466万元,当年计划投资7424万元,实际完成投资3553万元,占年度计划的47.86%。这些重点项目的开发建设,有力地促进了我县经济和社会发展。但从我县去年发展项目的情况看,不论是在项目的开发、储备方面,还是在项目的实施过程中,仍存在着许多亟待解决的问题。因此,我认为大力发展项目经济,加快经济建设进程,是当前我们必须要认真研究的一个重要课题。

一、发展项目经济是加快经济建设进程的根本途径

合理开发和利用资源,变资源优势为经济优势,需要集中力量抓好一批项目的开发和建设,以可靠的项目支撑和推动社会经济的加速发展。首先,发展项目经济是经济建设的客观要求。由于自然历史的多方面原因,我县目前尚处在经济欠发达阶段,要实现“发展山区特色经济,建设高山旅游县城”的战略目标,必须寻求经济总量迅速扩充的有效途径,以此增强经济发展实力。因此必须立足资源优势确定生产性项目和建设性项目,发挥骨干支撑和产业龙头作用,以其良好的经济和社会效益,推动我县经济发展。其次,发展项目经济是提高经济运行质量的关键举措。一个好的项目特别是重点项目建设的成功,不仅本身形成了新的生产能力,而且能形成较大的辐射和带动作用,促进区域经济的优化重组,从而有力地推进整个经济运行质量的提高。第三,发展项目经济是抢抓机遇的最佳选择。当前,国家想方设法扩大内需,加强基础设施建设。国家、省、市的扶持政策和资金投入,主要体现在对效益比较好的项目的支持上,如果不抢抓机遇,积极争取,没有一定数量的项目挤进国家、省、市的建设“盘子”,就会丧失机遇和扶持。

二、我县发展项目经济工作中存在的困难和问题

近年来,我县项目经济工作虽取得明显成效,但由于长期以来形成的思想观念和山区区位条件、经济基础等多方面因素影响,目前项目经济工作仍然面临许多困难和问题。突出表现在:一是对重点项目前期工作的重要性、紧迫性认识不足,存在着重在建、轻前期的倾向。二是项目前期工作质量有待加强。由于项目前期工作经费缺乏,有些项目的前期工作不够系统,也不够规范。三是项目开发建设资金筹措困难,资金“瓶颈”难以突破等。

三、推进我县项目经济发展的几点建议

1、切实加强项目开发和储备工作。做好项目的开发和储备,是加强重点建设,扩大固定资产投资的基础条件,也是增强经济发展后劲的重要举措。对这一问题的落实,最重要的一点就是要进一步强化机遇意识,抓住国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的有利机遇,努力探索一条符合市场经济要求的项目策划开发路子,切实开发一批市场前景好、科技含量高、经济效益优、辐射带动能力强的好项目。当前,我认为在项目的开发建设上应突出抓好三个方面:一是在资源优势方面选项目。我县在茶叶、马铃薯、食用菌、毛竹、花卉、药材、养殖、反季节蔬菜、水力、矿产资源等方面都具有一定的优势,要面向市场,以这些优势资源为依托,以科技进步为动力,坚持走产业化路子,积极开拓发展一批资源转化型外向型生产项目,培育壮大龙头企业、建设专业市场,开发名牌产品,提高市场竞争力,促进产业升级换代。二是在结构调整中选项目。推进经济结构战略性调整是“十五”计划的主线,是增强经济发展后劲,提高经济总量和综合竞争力的重要措施。

要抓住国际和国家经济结构调整以及浙南、闽南、福州等沿海发达地区产业转移加快的机遇,加大资金争取和投入力度,有计划、有步骤地抓好一批产业关联大、辐射能力强、科技含量高的重点项目,进一步完善交通、能源、水利、城建、环保等基础设施建设,加快农业产业化、工业技术改造和产业升级。要积极创造条件,抓深做细项目前期工作,争取引进更多的国内外客商到我县投资办厂。鼓励按照市场经济规律,实施强强联合,扩大企业规模,进一步把我县的冶金、铸造、卫生敷料、水晶等有规模优势骨干企业做大、做强,形成具有技术优势和创新能力的企业集团。此外,要加快旅游景区的基础设施建设步伐,继续推进以九龙瀑布、鲤鱼溪为主干的旅游业发展。三是在国家产业政策导向方面选项目。

中央经济工作会议提出了20_年经济工作的总体要求,明确坚持实施扩大内需的方针,并将这一方针作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。今年中央将继续保持实施积极财政政策和稳健货币政策,继续发行1500亿前期建设国债,并明确国债投资向城市基础设施、交战公路、能源开发、农网改造、人畜饮水、中央直属储备粮库、农业产业化、中小学危房改造、公检法司设施和企业技术改造等项目倾斜。同时,省计委从今年开始改革原来的省级预算内基建投资计划按行业切块到处室安排的方式,实行各行业以项目带资金的计划安排模式,并进一步改进投资方式,缩小直接投资范围,把有限的省级预算内基建资金集中运用于加强经济社会发展的关键领域和薄弱环节的建设,保证重点项目的资金需求。因此,我们要认真学习和研究中央、省出台的政策和措施,有针对性抓好一批符合中央、省产业政策导向的项目,抓紧做好前期工作,争取有更多的项目列入省、市计划盘子。

2、抓住关键环节,大力推进项目前期工作。一要加大投入力度。在选好项目的基础上,要努力争取更多的前期经费投入到项目前期工作中,对于项目开发建设的前期费用,县、乡(镇)两级财政或项目主管单位应当给予安排,确保项目前期工作的经费需要。二要开发建立重点项目储备库,努力增加项目的储备,提高储备项目的质量。三要加强项目上报工作。在项目争取上,要为上级审批项目提供具体翔实的书面材料,力争我县有更多的项目挤进省、市发展计划“盘子”,多立项、早建设。四要加强项目管理工作。在项目确定上,要认真把好立项、申报、审批关,不符合国家产业政策的项目,没有市场竞争力的项目坚决不上,以免重复建设。在制度建设上,项目建设要严格执行招投标管理。

3、进一步加大筹资力度。资金筹措是项目工作的难点和关键环节,目前制约我县项目开发建设的最大因素是资金困难,因此,必须走出传统的筹资路子,用改革的思路,市场的办法,提倡投资主体多元化和“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则,采取多种形式进行筹资。一是把握国家扩大内需,调整经济结构,增加投资有利契机和政策延续性,积极争取国家、省、市建设资金支持。二是积极争取金融部门的贷款支持。根据国家取消基建信贷规模,实行银行商业化管理的灵活政策,进一步沟通金融机构,把投向好、见效快、回报率高的项目向金融部门推介。三是进一步转变思想观念,积极支持和鼓励民间投资。要认真落实省政府《关于进一步促进和引导民间投资的若干规定》,在市场准入,融资渠道,建设用地,软环境建设等方面为民间投资创造良好的发展环境。四是扩大开放,加大外资利用步伐。要努力改善投资软硬环境,加深项目前期工作,简化项目审批手续,制定合理优惠政策,进一步拓展利用外资方式。五是加强山海协作和横向联合,吸引县外资金投入。六是建立重点建设基金,确保基础设施建设有稳定资金来源。七是建立投资营运和担保主体。通过组建资产营运公司,盘活现有资产,滚动发展,增加投资;并建立地方投资担保主体,积极为重点建设的贷款提供担保,进一步提高融资能力。

4、加强领导,提高认识,进一步落实项目责任制。一要树立“抓项目经济就是抓经济发展”的观念。策划开发出好的项目,有利于向上争取资金,争取支持,有利于吸引投资者前来开发投资。从某种意义上说,一个地区与另一个地区在经济上的竞争,实际上是项目竞争,吸引资金的竞争,从事策划开发项目人才的竞争。因此,各级、各部门领导要统一思想,提高认识,切实抓好项目工作,以项目建设的显著成效带动经济发展。二要建立健全项目工作目标责任制。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署,进一步分解落实项目的工作目标、项目负责人,确保项目建设工作事事有人抓,件件能落实。

工作项目情况调研报告篇4

摘要:人类活动产生的环境影响,不论是环境污染及资源破坏,都将直接或间接影响自然生态系统的平衡,即造成生态破坏。公路建设与使用过程中环境污染与自然资源破坏也必将对生态系统产生破坏,因此,必须加以控制。

关键词:公路立交;景观设计;线形;桥跨结构。

我国是一个多山国家,大部分地区生态环境脆弱,公路建设与营运对生态环境的影响较明显。所以,只有科学评价公路交通对生态环境的影响,并采取有效的防治措施,将公路交通的建设、管理与保护生态环境密切结合起来,才能使公路交通与区域环境实现可持续协调发展。

1、公路交通对生态环境的影响

在公路施工、运营与养护过程中,有害物质进入土中,污染地下水,导致饮用水和农业用水质量下降;由于地下水位变化和土壤遭到污染,可能使农作物减产,使用消冰雪的盐对水、土壤和农作物都有不良影响;汽车尾气和盐类有害物质影响公路沿线树木花草等植物生长,公路附近的动物容易被汽车撞伤、压死;公路选线不当,会破坏地貌、休息场所、风景名胜、文化古迹和自然保护区等。公路建设与营运过程中,对沿线一定范围内的生态环境会产生不同程度的影响。

通常,山区公路建设难度大,对自然环境的影响远比平原地区大。而平原地区公路建设对人工生态系统影响明显。选线不当及施工中引起局部自然生态失调,会对沿线生态环境产生不良影响。公路建成营运后,沿线经济带开发引起人类活动的增加,也将成为局部地区生态环境失调的新的诱发因素。

1.1公路建设中的生态环境问题

高速公路的建设将占用耕地,拆迁房屋和其它附属设施,影响沿线生物和居民的生产和生活。高速公路延伸长达数十到数百公里,穿越不同的省、市、县,路线对现有的行政区划、城镇布局、农业用地及其排灌系统、林场及水产养殖区等,会造成分割从而影响路线两侧的生物交往及人际交往、信息传递、原料及成品的交流等社会活动。还有的会给一些文物、古迹地的保护带来不利的影响。

1)生态环境影响

公路建设会使沿线地区的生态环境发生变化,一些有特殊要求的生物和种群向偏僻地方或其他地区迁移。另外,使动物的活动区域缩小,领地被重新划分,导致种群变小和种群间的交流减少。

2)水土流失

修建公路需取土填筑路堤,开挖山丘形成路堑,必将破坏原有植被,干扰动物栖息环境,破坏土体的自然平衡,引起边坡失稳、水土流失。在施工期取土、弃土场及暴露的工作面成为水土流失的主要发生源,山区坡面弃土可带来长时间的水土流失,给自然生态环境造成一定的影响。

3)对自然环境的影响

(1)路基对自然环境的破坏

通常情况下,公路路其工程特别是高速公路路基较高,土方量较大,施工期间路堑的开挖、路基的填方对地表的扰动较大,路线两侧局部范围已有的植被易遭到破坏,土壤疏松,这种微地貌的改变,对降雨集中季节在雨水的冲刷作用下,不可避免地造成一定程度上的水土流失。另外,路基的取土、弃土,施工前临时占地,使路线所经过地区耕地及植被面积减少,路线两侧20~30m范围天然植被破坏,对农业生产发展有不利影响。施工期临时用地由于施工机械的碾压、人员的踩踏,使土壤结构发生改变,耕地复耕后一定时期内肥沃度难以恢复,影响作物生长,非耕地植被的自我恢复能力减弱。

(2)桥隧对自然环境的破坏

由于桥梁的修建,使河床过水断面受到压缩形成桥前局部壅水,水流速度减缓,泥沙下沉。桥下水流速度加快,造成局部冲刷。此外,施工期间基坑开挖、筑岛钻孔、打桩,使河床受到扰动,泥沙上浮以及泥浆废碴排放,致使下游局部河段水质变差。隧道的修建虽对洞身所处地段扰动不大,但隧道进出口两端,仰坡面的开挖使天然的植被破坏,对局部山体的稳定不利,另外,隧道废碴若处置不当,碴土可能随汛期暴雨流失,淤塞沟渠、河道,破坏良田等。

4)环境污染

公路施工过程中,产生的噪声、振动及排放的废气、废水、废渣,必将污染大气、土壤、水体及周围环境。特别是一些穿越居民稠密区和生态敏感区域的高速公路的路段,施工中由于大型施工机械的作业,每日产生的噪声、振动、废气会对周围生态环境造成影响。

公路建设项目施工期间对大气的污染,主要是施工扬尘和运输车辆及施工机械所产生的扬尘,沥青路面施工过程中沥青所散发出来的气味等,尤其是碎石加工厂石料的破碎过程,粉尘很大,对周围环境影响大;同时,沥青混合料拌和场的拌和设备在生产过程中粉尘也较大,近年来采用除尘设备,达到一定效果,但仍然不能根本解决。

施工期间的噪声污染,主要是由于施工机械如打桩机、钻孔机、挖掘机、推土机、平地机、稳定土拌和机、路面材料拌和机、压路机及各种运输车辆等所产生。这些机械的噪声源强,一般为80~100dB(A)。对施工人员影响较为严重,尤其是直接操作人员,另外对500m以内的区域有一定的影响。

1.2社会生态环境问题

公路改善的目的,一般是通过较低的运输费,能较方便地到达市场、工作地点、购物处及诸如健康和教育设施而给周围社会带来效益。在一些主干公路和高速公路项目中,利益者往往主要是长途运输,而当地的效益可能极小。然后,公路建设与公路改建项目总会改变一些公路周围社区或社会环境、影响生活方式、行程方式、社会和经济活动等多个方面。

当公路或其它基础设施截断已有的公路时,就产生了社区隔离现象。在新建的高等级公路和高速公路,设计车速较快,又进行了出入口控制和隔离措施,当地出行的路线加长,直接影响企业业务、行人和非机动车交通,对当地群众的生产、生活产生极大的影响。连接线的.修建可解决公路与社区之间的冲突,减少交通对社区的影响,有时也会给当地商业业务带来繁荣,同时社区也会担心由于交通分流而损失业务,有时社区活动就会朝连接线迁移,潜在地改变了现有土地的使用方式。公路建设项目也可能引起地方公路网络上车流量的变化,如果地方交通增加会产生公害。

当农田被一条新建公路而分割时,农业活动也会受到影响,可能干扰现有的耕种方式以及田块之间的连接。同时旅游业也会因公路建设受到影响,公路交通改善,交通方便与快速会对旅游业有利;而如果管理不当,旅游点商业活动增加,会影响旅游的吸引力。

当比较孤立的社区与外部世界的接触联系日益增加时,会产生“文化振荡”,对当地居民的生活产生重大影响。由于公路建设,加强了当地与外界的联系,开放程度加大,当地让其它人来开发与居住,从而扰乱了人类与土地之间的脆弱的生态平衡,更重要的是人口迁移与当地人口的减少。对于大部分当地居民来说,土地是其本身、其生活方式和其生计中一个珍贵和不可摆脱的部分;确实植物与动物都基本上被认为是受尊重的生命,是自然界的重要组成部分,是一个完整的生态系统,而公路建设太容易破坏这种平衡了;新建公路使得当地与外界联系加强,外界人员有的会占有土地种田,有的开发诸如矿藏、森林或野生生物等其它资源;对现有资源的日益增加的竞争,尤其是当居住者引进一种生态上不合适而又未被证实的生产系统时,将可使当地人口处于不利地位。同时,新居民以及公路施工人员往往会带来严重的健康与社会问题,包括疾病、生活习性、就业压力等,这些将影响当地居民的生活方式并易使其受到伤害;当地公路交通改善而提高了其土地价值,将赶走一些低收的租户和住户,公路建设会损害当地一些人的利益。

公路建设必然造成住宅、地产、企业及其它生产资源的被征用,必将引起社会干扰及使受影响的居民遭受损失。征地影响不仅仅是经济方面的,而且还是社会和心理方面的;经济影响包括房屋或一个企业的损失、业务收入的暂时或永久性损失,这些都是可以估计和作价的,但是,对这些损失的具体计价却往往是一个相当困难和持久的过程;社会和心理费用更加复杂,有时更加具有破坏性,社区或村庄被分割和破坏,居民之间的交往也因公路的分割而减少,甚至失去联系,商业也会因此而发生变化,这类问题往往在居民个人的身体健康问题上及不同程度的心理压抑中表现出来。

公路建设对自然和社会环境的影响主要是主体工程占用和分隔土地,移民拆迁;路堑的开挖,路堤的填筑对地形、地貌的植被的破坏,以及施工过程中对环境和水系的影响等。

2、公路生态环境保护对策

公路环境保护设计所称的生态环境是指公路中心线两侧各200m范围内的自然保护区、水源保护地、森林、草原、湿地和野生生物及其栖息地等。

公路应绕避生态环境中所列的保护对象。公路对生态环境中的保护对象产生干扰时,应结合受保护对象的特性提出保护方案,将不利影响减少到最低的限度。有条件时,宜进行环境补偿。

2.1生物及其栖境的保护

公路中心线距省级以上自然保护区边缘宜不小于100m。当公路必须进入自然保护区时,应遵照国家有关规定执行。公路通过林地时,应严格控制林木的砍伐数量,严禁砍伐公路用地范围之外不影响视线的林木。公路用地范围内,应按绿化设计要求进行栽植。有条件时,填方边坡的植被覆盖率在秦岭、淮河以南地区应达到70以上;秦岭、淮河以北地区应达到50以上。公路经过草原时,应注意保护草原植被。取、弃土场地应选择在牧草生长差的地方。公路进入法定保护的湿地时,工程方案应避免造成生态环境的重大改变。施工废料应弃于湿地之外。在有国家级保护的野生动物出没路段,应设置预告、禁止鸣笛等标志,并为动物横向过路设置兽道。

2.2水资源、自然水流形态的保护

应调查和搜集公路中心线两侧各200m范围内的地表水资源分布、容量以及水体的主要功能。路面径流不得直接排入饮用水体和养殖水体。不得占用居民集中地区的饮用水体;当路基边缘距饮用水体小于100m、距养殖水体小于20m时,应采取绿化带或者其它隔离防护措施。公路在湖泊、水库等地表径流汇水区通过时,应采取措施防止公路对地表径流的阻隔。公路经过瀑布上游、温泉区等特殊水体时,应符合国家现行的有关规定,确定避让距离。在作饮用水的地下水水源保护区设置的排、渗水构造物可能造成地下水水质污染时,应采取措施隔离地表污水。应注意保护自然水流形态,做到不淤、不堵、不留工程隐患。跨越溪、河、沟的桥涵的过水断面,应保证泄洪能力。公路跨越山谷时,应根据山谷宽、深及汇水面积等选择通过方式,有条件时宜优先采用桥梁跨越。工程废方弃置应作出设计,避免阻塞河道水流或造成水土流失。

2.3水土保持

应充分调查沿线的工程地质、地形地貌、气候条件、植被种类及覆盖率、水土流失现状等,综合采用生物防护和工程防护措施,做好水土保持工作。在山区公路地质病害地段,当采取生物防护措施进行水土保持时,应考虑当地区域水土保持规划。山区、丘陵区公路应尽可能与原有地形、地貌相配合,减少开挖面、开挖量,注意填挖平衡。弃土场应做好排水防护设计,以避免成为新的水土流失源。取土点宜选择荒山、荒地。暴雨强度较大、岩体风化严重、节理发育的石质挖方边坡或松散碎(砾)石土填挖方边坡地段,宜采用植物与工程综合防护措施。做好公路综合排水设计,应充分利用地形和天然水系将路界范围内地表径流引入自然沟中。各种排水沟渠的水流不应直接排放到水源、农田、园林等地。应注重高速公路绿化设计,选用适合当地生长的花草、灌木、乔木等植物,对路堤边坡、弃土等进行绿化,防止水土流失。

3、公路交通与生物多样性保护

《联合国生物多样性公约》中指出,生物多样性是指所有来源的形形色色生物体。这些来源除包括陆地、海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态综合体外,还包括物种内部、物种之间和生态系统的多样性。具体讲,生物多样性包括生态系统的多样性、生物种的多样性和生物遗传的多样性三个层次的多样性。生物多样性的保护一般有三种方式,就地保护、迁地保护和离体保护。

3.1公路交通对生物多样性的影响

公路建设和营运对地区局部生态环境的影响往往是永久性的。路基、路面、采石取土区、工程施工区以及永久性建筑等,可能在不同路段对森林、草地、湿地、荒漠等生态系统产生一定程度的破坏。公路建设和营运还会干扰沿线野生动物的正常活动,有可能对某些珍稀濒危动植物产生一定的伤害。另外,不合理的公路布局,有可能对自然保护区、风景名胜区、森林公园等产生不利影响。因此,公路建设和营运必须重视保护生物多样性,采取积极措施,尽可能消除和减少对生物多样性的不利影响。

3.2保护生物多样性的主要措施

公路建设和营运,必须遵守国家保护生物多样性的有关法规。

1)实行环境影响评价

《野生动物保护法》指出,“建设项目对国家或者地方重点保护野生动物的生存环境产生不利影响的,建设单位应当提交环境影响报告书”。《野生植物保护条例》规定,“建设项目对国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长环境产生不利影响的,建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价”。在环境影响报告书中,应明确保护措施,并经主管部门审批。

2)保护自然保护区

《自然保护区条例》明确规定,“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动,但是,法律、行政法规另有规定的除外”。《条例》还规定,“在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准”。

3)合理选线

公路选线,通常应避开珍稀濒危野生动植物及古树名木集中分布区、重要自然遗迹分布区、具有旅游价值的自然景观区、自然保护区、风景名胜区和森林公园等地区。

4)采取保护措施

如果公路必须通过上述特殊区域时,应建有效的保护设施,如保护网栏、兽类通道及桥涵等。严格管理措施,如限制车辆运行速度,限制噪声,减少尾气污染等。必要时,可以对某些受直接影响的珍稀濒危植物迁地保护。

4、结语

人类活动产生的环境影响,不论是环境污染及资源破坏,都将直接或间接影响自然生态系统的平衡,即造成生态破坏。生物资源破坏将直接影响自然生态系统的主体—生物,从而影响自然生态系统的平衡;环境污染将通过降低生物的生存环境质量而使生态系统遭受冲击。公路建设与使用过程中环境污染与自然资源破坏也必将对生态系统产生破坏,因此,必须加以控制。

工作项目情况调研报告篇5

委托客户:福建YH大型超市

项目名称:《消费者日常购物行为与需求调研项目》

归属行业:零售业

研究类型:消费者U&A研究、购物需求挖掘等

项目背景与研究目的:

通过对消费者日常购物行为习惯的调查分析(如消费者的购物选择的卖场品牌、卖场偏好、购买类型、购买支出、购物时间段......),掌握消费者购物行为变化情况,为YH商超的日常营销策略制定提供参考依据;

了解消费者对目前日常购物渠道、交通便利性、商品价格、商品品质情况、卖场服务......等方面的满意度情况,挖掘消费者不满意或未被满足的方面,分析消费者潜在需求,为YH超市下一步服务改进和提升指明方向标;

最终,本次调研成果将为YH超市掌握市场变化情况及趋势,分析市场潜在需求,为下一步企业的发展方向和日常营销策略提供指导依据。

工作项目情况调研报告篇6

随着以高速公路为主的国道主干线的大规模建设,贵州公路客运即将进入短途支线向通道干线扩张的繁荣发展阶段。同时,全国各地对公路客运管理模式的解冻将会引起贵州通道运输领域观念的变革、结构的调整和方式的改变。传统运输格局的转变给“跨行业”投资贵州客运行业带来了一定机会。为此,自月起,我们根据领导指示,以“贵阳—重庆公路客运”为主要对象,对贵州高速公路客运项目进行了市场预测性调研,目的是通过对该项目的基本背景进行调查分析,为项目开发的总体前景判断提供依据,为领导的决策决心提供参考,为下一步的可行性调研提供基础。

现将我们调查的情况报告如下:

一、高速公路客运行业状况调查分析

【发展趋势】世界主要发达国家的综合运输网在上世纪年代已基本建成,各运输方式的合理分工已形成完善,而我国交通基础建设正处于大规模基本建设时期,随着大通道的建成,原有运输方式之间的结构平衡正不断被打破,而通道高速客运集中体现了这一发展趋势。对比近年来世界主要发达国家和我国综合客运量和各类客运构成,我们可以发现:⒈世界主要发达国家客运总量保持稳定,各种类客运构成也基本稳定;⒉我国客运总量持续大幅度增长,客运构成不断变化(年以来在全国每年新增长的旅客运量中公路客运已占到以上而且自年,全国干线公路长途客运量已超过全国铁路年客运量在全国综合运输体系中已明显占有主导地位);⒊在我国重要客运方式中,公路客运的客运量和客运构成比例全面大幅度增长;铁路客运的客运构成比例持续下降,但客运周转量仍有所增加;航空客运量以超过的年平均速度高速增长,内河客运则全面下滑,(但这后两类在总客运构成中的比例都很低)。

由此我们可以看出,我国的客运行业结构仍落后于世界主要发达国家,但发展空间巨大。我们还能够看到,经过近十年交通基础建设设施的迅猛发展,多种运输方式并存的大通道正在形成,客运交通的瓶颈制约已基本缓解,客运行业已完成由适应需求型向平衡供应型的转变,下一步必然是向舒适出行型发展。而要达到下一目标,需要经过运输能力大增长、运力结构大调整和市场企业大竞争各环节,通过不断完善客运运输体系的服务功能、满足多层次旅客的出行需求,以竞争实现“洗牌”,形成符合市场机制的客运市场。而公路客运能否满足“舒适出行”的需要,建立高速公路网和建设高速客运品牌企业是关键。

【竞争优势】从年,中国大陆第一条高速公路建成通车,到__年底,我国高速公路通车里程已达万公里,上升到世界第二位。由于高速公路的出现和发展,公路客运已由传统的主要充当短途和集疏运输而一跃成为干线运输和集疏运输相结合的混合运输方式。公路运输的通达深度和广度是其他运输方式不具备的,高速公路的崛起,更使公路运输的有效距离大为增加,干支结合的综合优势和门到门的比较优势成为高速客运的主要竞争力。据预测,未来几年,公路客运的年增长率能够保持在以上,而这其中的新增长因素基本都体现在高速客运上。可以预见,以公路快运网络为依托的高速客运和以换代提速为手段的铁路客运,将在中长距离客运领域展开激烈竞争。

需要注意的是,今年以来,国家对交通业市场化走势的政策指导,出现了“各走各道”的趋势。即垄断的行业(铁路和城市轨道交通)更趋垄断;而包括公路、水路、民航及城市公共交通在内的竞争性领域,却鼓励继续朝着多家经营主体共同竞争的方向完善发展。公路运输市场,经营者的资质等级成为市场准入的标准,促使中小企业和业户寻求兼并重组,一直属于国家专营高速公路项目的发展权,也开始对国内的民营资本开放。这些举措,将有利于加强公路运输行业的整顿、“洗牌”,通过市场竞争,全面提高管理水平。

【管理方式】高速客运起步晚、发展快、质量高,其组织管理涉及动力、站场、企业、规则和体制等诸多问题,与传统一般公路客运有着较大区别。这表现在,首先,高速客运速度快、时间省安全保障好。高速公路的平均营运速度为,同时旅客乘车手续简便、候车时间短从而节省了大量的运输时间另外高速公路采用全封闭、全立交驾驶员也需经过严格训练和考核这就为保障安全提供了很好的条件。其次,旅客对服务要求高。高速公路客运的旅客成份中城市居民占了很大比重其中相当一部分是从民航、铁路、自备小车转移到高速公路的公出人员这部分人员对客运的硬件和软件要求都较高。第三,投放大、产出高。由于高速公路设计的时速比较高不论从技术角度还是从经济角度分析从事高速公路客运的车辆应该是技术性能较好的高速车营运企业要形成一定规模需几千万甚至上亿元资金。这在客观上就形成了高速客运经营主体往往多种经济形式并存,以专业运输企业为主,中外合资企业占有一定份额,大多数公司采用车辆产权与经营权分离的集约化经营模式。当然,大资本、大投入带来的高运价以及高速公路带来的车辆高效率、高效益也是十分明显的。第四,要与集约化、统一调度的经营方式相适应。高速公路客运是利用现代化的公路设施、采用现代化技术生产的大客车和高效运营组织管理所从事的客运经营活动是一种科技含量很高的社会化大生产它所应达到的安全、压滤机滤布正点、优质、高效必须通过采用集约化经营和统一规划布局、统一调度指挥、统一车辆维修、统一安全保障等制度予以保证。

高速客运所具有的这些技术、经济和市场特征,对传统公路客运管理提出了挑战。各地交通运输企业和管理部门都进行了积极的探索。目前,从标准上看,整体引进高档车和实施航空式服务是已得到社会公认的方式。但究其管理组织模式,从沈大线到成渝线却各有不同,主要大致有以下几种:

⒈额度投放、多家经营。两地对等共同确定投放总额度,再分配到多家参营企业。这种方式有利于竞争和企业品牌建立,但以行政审批为主的资源分配方式容易受到外界因素影响,最终往往出现经营企业过多,动力过剩、无序竞争的混乱局面。

⒉组建集团、独家经营。如沪宁沿线的骨干企业按股份方式共同成立运业集团,独家经营、利益共享,严格控制企业准入和运力投放。这样解决了“过剩”和“无序”,但缺乏竞争构架。

⒊统一管理、营收共享。由两地共同确定参营车辆,统一编号、滚动发车、“双向签单”监管,对不同档次车型按系数计算营收。目的是实现行业管理、中心调控、企业自律、协会协商。成渝高速客运目前采取的就是这样的方式。

以上几种模式,究竟孰优孰劣,尚难有定论。

【客流分摊与客流诱增】高速客运相对与传统公路客运的优势在于它能够产生一定的吸引效应,通过客流分摊与客流诱增,明显提高原有公路客运总量,从而形成新的经济增长点。

⒈高速客运使得出行结构与出行方式发生变化。传统公路客运系统道路等级低、车辆档次低、服务水平不高,主要承担中低层次的旅客运输。高速客运能够满足较高水平的时效性、安全性、经济性、舒适性和方便性要求,实现客流分摊,使旅客出行结构中出现高层次和多层次的新客源。

⒉高速客运使得出行距离与出行方式关系减弱。传统公路客运主要以承担短途运输为主,因此,公里以内被认为是理想的公路出行距离。但高速公路以其快速直达的能力使得客运理想距离得以延伸,根据调查统计,高速客运能在—公里范围内基本取代航空,分流铁路客运;在公里范围内,高速客运没有绝对优势,但具备相当竞争力;公里以上距离,高速客运能够在客运高峰期占有部分市场。

⒊一般而言,促成高速客运客流诱增的因素主要有两方面:一是高速公路修建导致产业布局变化和经济增长所产生的出行需求;二是沿公路走廊新增居民点而产生的直达客流。客流诱增往往受到规划布局影响,而且也需要一定的转移时间。

当然,随着高速公路的建成,道路条件的改善、汽车技术的发展和自备车辆增加,会使得自驾出行的概率提高,对公路客运有一定的逆向分流作用,这也是不容忽视的事实。

综上所述。高速公路客运绝不是车速提高了的一般公路客运而是在技术、经济、营运组织与管理等各个方面都与一般公路客运存在本质区别的新型旅客运输产业。它在全封闭高速条件下运行,可控性强、安全性高、舒适性好;主要承担城间直达快速运输,运行距离长、车辆档次高、出行时间短、车辆周转率高;依托公路主枢纽站场,环境设施好、管理手段先进、发车密度大、换乘时间短;出行者层次高、对服务水平要求高、运输产值及附加值高、运营成本也高。高速公路客运是公路客运的高级形式,未来将要建立的全国统一、开放、竞争、有序的公路客运市场,必从高速公路客运领域开始。

二、贵州高速客运业调查分析

【客观实施条件】从严格意义上说,贵州目前并没有真正的高速客运业务。但崇遵高速公路的建设完成将可以作为“贵阳—重庆高速公路客运项目”的客观前提条件。

崇遵高速公路起点于渝黔交界处的崇溪河北接重庆雷神店至崇溪河高速公路向南途经松坎、桐梓、娄山关止于遵义市南的忠庄铺目前与已建成的贵遵(贵阳至遵义)高等级公路相连,下一步将与南扎(南白至扎佐)高速公路连接,是中国西南出海大通道的主动脉,也是贵州省规划建设的“四横四纵六联线”骨架公路网的重要组成部分。滤布全线采用全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准建设全长.公里概算总投资.亿元。目前,崇遵高速公路南段,即桐梓楚米至遵义忠庄段已通车。其余部分将于月全部完成。也就是说,这条“世界级难度的公路”可以确保年内通车。从遵义市中心城区至重庆市中心区的行车时间将从原来的小时缩短至小时。

另一方面,由于该公路地处云贵高原北部山岭区横穿大娄山脉沿线地形、地质极为复杂重峦叠嶂沟壑纵横是典型的高、难、险地段。仅自忠庄铺至崇溪河,就有大、中、小桥梁座隧道处座单洞,桥梁、隧道占公路总长的。复杂地形的路况和两省交界的治安管理,客观上将会给贵阳—重庆高速公路客运增加一定的难度。

为此,在崇遵高速公路通车之际,贵州省交通管理部门对贵阳—重庆高速公路客运管理极为重视,对“贵阳—重庆高速公路客运项目”的市场准入提出了相对较高的要求,并表示在月份确定最终实施方案。

【管理模式】贵州省交通厅和重庆市交管会共同确定“贵阳—重庆高速公路客运”计划开通台大客,贵州与重庆方面各台(其中,贵州方面为贵阳站台,遵义站台)。据说,确定这个数量的依据是重庆方面的实施的市场调研,能够充分保证客运乘座率,并能够实现年利润万。我们不清楚该调研基础数据的来源,所以无法进行判断。但从发车总量计算,贵阳方面高峰发车密度将达到分钟一班,遵义方面达到分钟一班。对此,在调查中,现在该线路上运营的管理人员大多表示密度太大,但我们在计算了铁路分摊客流后,认为即使这样也应该能够保证的平均乘座率(以座大高一级金龙车为标准)。

贵州省交通厅明确在“贵阳—重庆高速公路客运项目”中实施公司化运营模式,不允许个体运输户进入,也不允许在客运管理中采取分包、承包方式。但我们在遵义调研时了解到,这事实上很难完全做到(如:目前正运营的遵义—重庆线路,车牌已转包出去了,今后也只有维持下去)。

交通厅运管局表示,贵阳—重庆高速公路客运的原则是,“统一车辆、统一管理、统一经营、统一价格”,这主要是指贵州、重庆两方均采用同等规格的车型、相同的乘座点(实现直达)、共同的售票点和售票方式。现而易见,以目前情况而言,实施这一原则对贵州方面的经营管理压力和资金压力更大一些,但贵州交通管理部门已经认识到这是将来的发展方向,所以执行这一原则的决心是比较坚定的。

在具体的经营管理方式上,重庆方面已确定以股份制公司方式运作,贵州方面尚没有明确。贵州省运管局曾宣布:对贵阳至重庆、遵义至重庆高速公路两条直达客运班线经营权向全省公开招标。两条线路各作为一个招标项目。投标企业条件是贵州省境内注册达到交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》交通部__年第号部令要求、经营一类班线条件的道路客运企业(且__年月日至__年月日期间未发生一次死亡人以上的以上的客运行车事故)。月日,我们到交通运管局了解到,具备入围资格的省内企业有个,其中在贵阳的是贵阳客运公司和奥龙公司,遵义是遵义客运集团和吉顺达公司。

另据可靠渠道我们了解到,现在已内部确定的是,遵义方面由遵运集团下属的三星公司上台北方奔驰客车(大高一级,约万),贵阳方面由奥龙公司上台。其他的没有确定,做存量处理。之所以不上满的原因,一方面是担心客流不够,另一方面也是因为资金不足。需要说明的是,遵义客运集团不受地方政府领导,是由省交通厅直属管理的公司。

【相关情况】就目前而言,贵州客运行业在全国处与比较落后的地位,这主要体现在管理混乱和效益低下等方面。去年,交通厅所属长途客运亏损严重,仅贵阳客站年亏损都在万以上。这使得交通系统企业普遍经营运作困难。

但从另一方面看,随着贵州境内交通状况的改善,用其业内人士的话来说:贵州客运行业正面临“重新洗牌”的机会。所谓“重新洗牌”是指两个方面:一是省内线路将在更高管理水平上开展竞争。最近,贵遵、贵安、贵都线已开始整顿,对各客运集团的清理也即将开始,这样的整顿清理会产生相应的分离或整合,使得部分不规范的运输团体被淘汰出市场。二是,高速客运将逐步成为客运行业的主力。以今年“贵阳—重庆高速公路客运”为起点,明年、后年即将开通的贵阳—昆明、贵阳—长沙、贵阳—南宁(柳州)、贵阳—湛江各线路无论是客源流向和运输距离各方面都处于高速公路客运经营的极佳范围,而同时,贵州在高速客运方面目前还没有绝对强势企业,谁把握先机,就有可能获得有利地位,进而形成赢家通吃的条件。

也正是因为认识到这一点,省交通管理部门很希望能以自己的企业独享高速客运这块蛋糕。据了解,交通厅本有计划以贵阳客运公司、奥龙公司(交通厅的三产企业)组建“贵渝高速客运公司”进行经营,但在资金上发生了困难,他们是否能够解决这个难题尚不清楚(从目前了解来看,似乎解决得不好)。但无论如何,这个利润增长点,他们是不会轻易放弃的。

另外,据了解,自卢万里时期,高管局就希望成立高速客运公司,但一直没有建立起来。现在该局虽然已从交通厅分离出来,但仍有参与高速客运的愿望。若果如此,这将是个极有竞争力的对象。

三、投资机会分析

高速公路快速客运是伴随着我国高速公路建设发展而出现的新兴产业,它打破了传统普通公路客运的局限,实现了跨省际、跨区域、长距离、快速、安全、方便、舒适的旅客运输。这一产业在中国正处于成长阶段,在贵州更是方兴未艾。

在贵州高速公路客运发展机遇的面前,我们认为,我公司也存在着一定的投资机会。

首先,高速公路建设的快速发展为公路客运系统的发展创造了良好的条件。随着崇(溪河)遵(遵义)高速公路建成通车,重庆至贵阳高速公路快速客运经营即将形成。并且,随即开通的贵阳—昆明、贵阳—长沙、贵阳—南宁(柳州)、贵阳—湛江各线路无论是客源流向和运输距离各方面都处于高速公路客运经营的极佳范围,贵州省内高速公路将逐渐与周边省市形成网络成为西南公路网的主要通道到那时将更加充分显示高速公路客运运量大、速度快、辐射远、成本低、事故少的优越性在综合运输体系中无疑将更具有竞争力。

⒉高速公路客运是一个高产出的领域,是道路运输行业新的经济增长点,对投资者有着巨大的吸引力。因此,开放高速公路客运市场,既是发展市场经济的要求,也是实现集约化经营的重要保证条件。

当前,高速公路客运投资市场主要向国有大中型道路运输企业和社会其它有实力的企业开放,在具体运作上,可以有二种模式。一是高速公路沿线的各国有大中型运输企业同跨行业优势企业通过协商,确定各自的出资份额,共同投资形成一个新的现代企业制度运作的高速公路客运集约化经营企业。二是由政府主管部门打破行业垄断,实行经营权招标,吸引当地优势企业进入,组建集约化经营的高速公路客运企业集团。

公路客运已在贵州省内综合客运体系中占主导地位,但高速公路快速客运方兴未艾,贵州在省际客运方面目前还没有绝对强势企业,这使得我公司有可能以相对较小的竞争压力进入该领域,并迅速谋求发展壮大。

⒊由于历史和现实的原因,贵州省内道路客运运输企业不景气,其主要弊端为:一、制度松懈,管理混乱,人员素质不高,企业经营效益不好,甚至亏损,交通安全事故时有发生;二、企业严重困难,债务缠身,经济基础薄弱,失去银行信誉,贷款困难;三、离退休人员包袱沉重,企业再生产能力严重不足,缺乏市场竞争力。

省内道路客运企业的严重困境与我省现代化高速客运市场要求是不适应的。因此,从贵州实际出发,从贵州高速客运事业的需要出发,必须打破垄断,开放市场,引入竞争。建立开放、公平、竞争、有序的高速公路客运市场,通过向全社会招标的方式,吸引省内外跨行业强势企业进入,为贵州高速公路客运市场注入新鲜活力。

(在调查中我们了解到,至少遵义客运公司有对外合作的意向)

我公司具有管理、制度、资本、人才的优势,完全能够借此良机进军高速客运市场,以先进的企业发展理念和现代企业管理制度为指导,以公司化经营为支持,以高速公路客运集约化经营为目标,以管理、人才、资本强力投入为手段,整合重组贵州道路旅客运输各类资源,打造贵州高速客运品牌和精品路线,并以此为基础向着跨省际、跨区域,加入全国联网的更宽广的领域纵深发展。

总之高速公路客运系统要实现高效率运作、高品质服务、达到高产出的目的必须遵循“合理规划、额度控制、严审资质、集约经营”的原则组建企业集团走集约化经营的道路这是保证高速公路客运市场秩序、发挥高速公路效用的重要条件,也是我公司实施跨行业投资、开展企业多元化经营的契机。

四、高速客运单纯成本及效益

由于客观技术的原因,在这次调研中,我们没有能够对高速客运的成本和效益进行专门市场调查,所以无法对未来的贵州高速客运效益做预测性分析,只能将我们在市场抽查中了解的情况提供出来,供领导参考。

【部分客运状况】重庆目前没有开设直达贵阳的班车(他们是由开往广西、广东方向的十四辆班车做中转运送)。以重庆—南宁车为例,到贵阳票价元人,行车小时分钟,公路收费元,座大宇,上座人,到贵阳下站人。驾驶员称,到南宁成本左右,也就是说,到南宁还有小时路途,他赚剩下那个人。

遵义重庆每天对开两班车,其中重庆方面是座金龙车,车好、乘座率高,票价元人;遵义方面是座亚星,没有空调,票价元人。两班均定时发车、直达。目前,遵义重庆,亚星车的行程为小时,公路收费元。据了解,高速公路贯通后,公路收费将增加元左右,但油耗也相应减少,总体可以持平。金龙车和亚星车都已在投运两年半左右收回成本。

重庆成都高速客运,实施分钟一班滚动发车,选用座大高二级客车(带卫生间那种),单车日行程公里,平均费率为元人公里(承座人),其燃油、轮胎、材料、工时费用约占高速客运总成本的,略高于车辆购置费用,约占营运的,一般情况下,三年半收回投资。

据介绍,在高速客运中,机务运行成本(燃油、轮胎、材料、工时费用)控制是关键,其增减将直接影响利润的减增。

【运营成本的不确定因素】

技术的不确定因素:就理论分析,车辆技术含量高,购置费用就高,相应服务质量亦高,客运费率亦应高。但高速客运票价并不会因为几万元乃至几十万元的车价差异而呈现太大区别,而且有些高价位客车不出问题则已,如出问题维修一次的费用相当于低价位车维修几次的费用,而且维修时间更长。高价位车本应油耗低、胎耗省,但事实恰恰相反,高价位车均是高油耗,有的还指定用原装进口轮胎。

销售方式的不确定因素:⑴车辆销售政策与售后服务形式多样,有的厂家无偿派驻人员长期为用户服务;有些厂家免费提供一些零部件;建议凡是客运企业未付费的机务费用一律不列入机务成本,将销售政策、售后服务与车辆品牌相互捆绑。⑵要求厂家实行回购政策,以其回购价冲减全寿命营运期机务成本。

质量的不确定因素:客车使用时不可避免地会出现故障,但故障有大、有小,表现形式很多。对客运企业而言,衡量客车质量的主要指标之一应是维修停车日,哪种车型使用期内停厂车日多,则其综合质量就差,否则就优。

【高速客运车辆寿命期的确定】

欲正确判断高速客运车辆的运营成本必须确定其营运寿命期。高速客运车辆营运寿命期的时间跨度指从新车购入上线营运至下线转售或报废。左右高速客运车辆营运寿命期的主要因素有:政策因素、市场因素、技术因素、经济因素。

政策因素:⑴线路使用权到期。高速客运班线线路经营权普遍实行招(投)标制,经营年限满后重新招(投)产生新的经营业户,招标时要求投标单位使用全新客车,原有客车一般都下线处理。⑵车辆类型等级下降。高速客运车辆类型等级要求为不低于中级客车,营运客车每年要按《营运客车类型划分及等级评定》进行类型等级评定,如低于中级客车标准则收缴线路牌。⑶在用车达到国家强制报废标准而报废。

市场因素:⑴车型落后。大交通中其他客运方式的改进或公路新型高速客车的推出,在用车型难以满足乘客需求,导致在大交通格局中或公路客运其他班线的竞争力降低,实载率下降,营收减少,不得不更新车辆。⑵对开方更新车辆。目前高速客运采取对开制,对开双方力求车型统一,如一方因种种原因提前更新了车辆或车型,乘客宁愿等待也选择乘坐该方客车,另一方为保持竞争地位往往也提前更新车辆。

技术因素:客车技术性能达不到《营运车辆综合性能要求和检验方法》、《机动车运行安全技术条件》的要求,或因肇事造成车辆严重损坏,经技术经济分析后确认没有修复价值的。

五、“跨行业”投资风险分析

近年来我国公路客运市场一直保持快速增长虽然不乏一些区域性的优势企业但并没有出现全国性的大公司这其中主要原因就在于我国客运市场区域壁垒严重据国务院发展研究中心预测未来年我国公路客运市场年均增长率可保持以上未来市场空间巨大然而目前我国公路运输行业却处于粗放式经营阶段经营主体众多产业集中度低产品结构雷同难以有效形成差异化服务。而且在行政分割的条件下公路客运行业区域壁垒严重难以形成全国性市场不利于优势企业通过竞争拓展市场空间。因此,“跨行业”投资高速客运的首要风险就是行业壁垒、区域壁垒的障碍。

其次,高油价可能使企业公司难堪重负,作为运输企业燃油在公司成本中的比重约以上。今年以来国际原油价格连创新高国内成品油价格也不断上调。高油价造成运输成本大幅提高严重侵蚀了企业的利润导致公司盈利能力的下滑。

第三,“跨行业”企业投资高速客运后,由于没有自身的客运站,增加了站运协调的难度,同时,传统客运企业控制存量线路资源,可以通过更新进入高速客运市场,面对站运不分的状况,“跨行业”企业在初期有面临不公平竞争的风险。

第四外资进入势必加剧业内竞争。虽然加入时,我国对道路客运未做承诺,但外企凭借其资金、规模、管理和技术优势,具备很强的竞争实力。所以如果不能抢在外资进入之前抢占有利地位,“跨行业”企业的投资行为将有很大风险。

发达国家公路运输已实现网络化集约化少数大型企业通过市场竞争占据了大部分市场份额能够高效率低成本的提供各种优质服务。如美国的和灰狗客运瑞典的等公司。西方发达国家运输企业发展进程表明在一国或地区运输发展的中后期规模化系列化是运输企业发展的必然方向未来我国客运市场必然将打破经营分散条块分割的现状走规模化集约化的发展方向。

在目前短暂的调查活动中,很遗憾尚没能够掌握到更多有说服力的材料。但我们已能够感到高速公路客运是贵州未来经济发展的一个新的增长亮点。必须说明,目前,我公司试图进入客运领域将遇到一些政策上的障碍,并且即使能够开展该项业务也会面临一定经营风险。但无论如何,为此再做进一步努力是值得的,因为这一行业明显具有很宽的延伸领域和可持续发展空间。我们也希望能够配合有关实施进一步的项目可行性调研,为决策层提供更详实的分析依据。

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